根据《北流市农业重大自然灾害突发事件应急预案》（北农发〔2006〕5号）、《北流市农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》（北农发〔2006〕6号）、《北流市农业环境污染突发事件应急预案》（北农发〔2006〕7号）三个文件的规定，北流市成立了涉农突发公共事件指挥部，市农业局也相应成立了应急处理小分队，成员由农业执法、农业区划、农技推广、土肥植保等专业站所组成。公共突发事件一旦发生，马上启动，立即响应，迅速处理，精干高效。
农业重大自然灾害突发事件，具有很强的生产季节性，不同程度影响我市农业生产、生活，甚至造成极大的灾害损失。它包括农作物重大病虫灾害、外来有害生物入侵、重大自然干旱、洪涝、低温冷害（倒春寒、寒露风、冰霜冻）、冰雹、台风等农业重大自然灾害。
近年来，我市农业重大有害生物和外来生物入侵突发事件的危害呈现两大趋势：一是本土常发性、迁飞性有害生物危害加重，水稻三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、蝗虫、稻瘿蚊、水稻细菌性条斑病、稻瘟病、纹枯病、斜纹夜蛾等主要农作物病、虫、鼠、草害、牧草及水生植物重大病虫害危害严重；二是入侵的外来生物入侵危害严重。从上世纪90年代初到现在，相继就有大豆象、香蕉穿孔线虫、红火蚁、福寿螺、木薯细菌性枯萎病、扁蔗蛾、美洲斑潜蝇等外来生物入侵传入，并在我市局部地方给农业生产造成了严重的危害，而且传播蔓延速度极快。在植物检疫方面，当前我市正潜在红火蚁、非洲大锅牛、柑桔小实蝇、东亚飞蝗、香蕉枯萎病等多种检疫性农作物病虫害的威胁，直接影响我市农业生产的安全及人畜健康。据统计，每年因病虫草鼠给农作物生产造成的经济损失高达5000—8000万元以上，其中外来生物造成的损失为3000万元以上，大部分年份超过水旱灾害造成的损失。
近年来，随着我市城镇化的推进，工业化加速，来自工业的废弃、废水、废物等“三废”污染增多，农业环境污染也有所上升，农作物受害程度明显增加，农民生产意见较大。
因此北流加强预防涉农突发公共事件风险隐患的发生和应急的处理，是非常必要的。通过加强对农业重大自然灾害的监测预报预防工作和灾后采取紧急有效的措施，把危害减轻，使农业和农民的损失降到最低限度。
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