发达成员农业补贴损害中国农民利益

　　发达成员农业补贴损害中国农民利益

　　在WTO多哈回合进入关键议题商谈阶段之际，中国政府向WTO阐述了在农业谈判问题上的立场。中方表示，为了使WTO各方都能够具有可接受的谈判基础，必须实现对发达成员扭曲贸易的国内支持进行“有效削减”的目标。此外，在关税削减公式以及在免减特殊产品方面，中方也提出了自己的观点。

　　18日，商务部部长薄熙来、农业部部长孙政才联名致函WTO总干事拉米、总理事会主席雅各布，以及农业谈判委员会特别会议主席福尔克纳，就多哈回合农业谈判相关问题阐明了上述立场。

　　本月早些时候，福尔克纳亲自起草并向WTO成员散发了第一份“挑战性”文件，就农业谈判提出个人建议。中方认为，该文件中的一些想法反映了中国和其他发展中成员的观点，例如，要求有效削减扭曲贸易的国内支持，以及对发达成员关税采用分层削减方案等，中方对此表示赞赏。

　　但这份文件在解决发达成员和发展中成员关注问题方面，仍然不平衡，尤其表现在国内支持与市场准入、市场准入中的发达成员与发展中成员关注问题这两个方面。

　　对此，中方强调，中国有7.4亿农民，发达成员的国内支持对中国农民的生计有着重大影响，特别是发达成员给予大量补贴的小麦、棉花、大豆等产品，都是直接关系中国国计民生的大宗产品，严重损害了中国农民的利益。

　　关于削减的幅度，中方认为，不管最终数字是多少，但一定要实质性地削减，要低于发达成员目前的实际使用水平，而不是只削减其中的水分。

　　此前，3月13日，中国和其他WTO新成员方（RAMs）曾联合散发了一份提案，要求制定特别条款，允许这些新成员方在农业品关税和补贴方面享受比其他发展中国家更低的削减程度，以及给予其更多时间来实施在未来多哈回合农业方案项下的承诺。

　　据悉，福尔克纳不久将向WTO成员散发第二份“挑战性”文件，提出解决包括新成员等议题的内容。中方表示，强烈要求福尔克纳在文件中明确提出，新成员可以享受部分产品少减、部分产品免减的待遇，以切实有效地解决新成员关注的问题，缩小新成员与其他成员间的不平衡。