北海市召开2008年农经工作会议

出处：北海市农业局作者：经管站发表日期：2008-1-29 08:36 阅读次数：

     2008年1月22日，大寒刚过，冬意正浓，北海市经管站就主持召开了2008年全市农经工作会议。参加会议的人员有北海市农业局分管副局长和经管科人员，北海市经管站全体人员，一县三区经管站长和副站长等相关人员，大家在北海市农业局会议室畅谈北海市2007年的经管工作和2008年的工作安排。
    钟山站长主持会议，作了对北海市2007年工作总结和2008年工作安排的讲话。回顾2007年，经管站承担着农业产业化、减轻农民负担、农村集体资产、农村财务、农经统计、农村工作月报等6大项工作，农经工作有3个亮点， 4个特色，3个问题。
    3个亮点：一是农业产业化工作有亮点。新增了11家市龙头企业，新获自治区扶持230万元四个项项目，新为龙头企业招商引资2亿元，龙头企业总产值、销售收入、带动农民数分别比06年增长了2至6倍；龙头企业无论数量还是质量上都排在全区前列，专业合作社也有起色，农业产业化工作得到了自治区领导、市领导以及局领导的一致好评。二是减轻农民负担有亮点。未有出现因农民负担而上访的案件和群体事件，没有严重违反农民负担案件，部门对农民给予多收取少，群众减负意识增强，三次通过自治区检查并获高度的好评，领导放心，群众满意。这两项工作的份量重，亮点大，是农村重点工作，可以讲为北海争了光，争足了面子，也为经管工作争了地位，争了威信。三是经管站本身有亮点。市站参加局的征地拆迁、农村“两部一会”、招商引资等重大的任务都出色完成，市站有二人论文获奖，站长初步被评为全区唯一获自治区首届“十佳”站长称号的经管站长。
    4个特色：农村集体资产、农村财务、农经统计、农村工作月报四项工作各有特色。都能按自治区、局要求时按质完成了任务。
    3个问题：一是我们工作态度还存在着不到位的问题，二是农村集体资产、农村财务、农经统计、农村工作月报四项业务工作特色不特、亮点不足问题。三是我们工作机构还存在事业性质问题。
    2008年北海市农经工作总的指导思想和目标任务是：以党的十七大报告为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻落实市农业局提出的“1210”工作思路，解放思想，埋头苦干，争创一流，采取“抓重点，抓典型，抓试点，抓亮点”的“四抓”措施，努力实现农业产业化大发展、农民负担监管长效机制建立、农村集体资产股份合作制、土地承包经营权流转、村级会计委托代理、农经统计、自身建设的“七个突破”。
    一、围绕 “双十双百”行动计划实施，实现农业产业化新突跛。
    农业产业化“双十双百”行动计划：从今年起用五年的时间，打造10家销售收入超亿元龙头企业，建立10个优势产业示范基地，培育100家专业合作经济组织、建设100个“一村一品”专业村。为实现“双十双百”行动计划，采取“12345”措施，即实行一项保护政策（挂牌保护），运用“两手抓”办法（抓标准化生产、抓品牌建设）；培训三种人员（培训龙头企业管理人员、农村合作经济组织负责人、专业示范村农户），建立四种机制（建立利益联结机制、风险保障机制、协调机制、监督约束机制），实施 “五个一”工程（建设一个高科技农业示范园区、研发一些农业新品种、利用一批科研成果、建立一群农业科技管理人才、培育一支乡村级农民技术员队伍），从而率先走出一条具有北海特色的“龙头企业+优势产业基地+农村合作经济组织+专业村”农业产业化模式，实现农业产业化新突破。
     二、围绕维护农民权益，实现农民负担监管长效机制建立新突破
      按照“多予、少取、输血、放活”的方针，继续落实好各项支农惠农政策，深入开展农民负担专项治理活动，尤其对农民建房收费等问题，进行重点整治，通过专项治理，切实规范涉农收费行为。严格落实和执行“一事一议”筹资筹劳制度，继续落实农民负担监督管理“四项制度”，健全完善以“目标管理责任制”、“一票否决制”为主要内容的农民负担监管长效运作机制，继续认真抓好涉农信访案（事）件的查处工作，今年，计划与市纠风办、市物价局等单位重点查处一至两个违法典型，以引起全市对减负工作的重视，树立减负政策的严肃性，从而实现减轻农民负担的新突跛。
    三、围绕农村集体资产股份合作制试点开展，实现农村集体资产股份制的新突破。
　推行农村股份合作制，是推进农村城市化，保护农民利益，维护农村社会稳定行之有效的好办法，今年要把此事纳入一项重要工作来抓，按照“依法、自愿、民主、公开”的原则进行，坚持条件，先搞试点，总结经验，稳步推进。今年市将制订出实施方案，确定一两个市级试点，县区有条件的地方，也应进行试点。推进农村股份合作制试点，必须抓好清产核资、制订章程、界定股东资格、召开股东大会，量化配股、办理组织登记五个关键环节。通过实施农村集体资产股份合作制试点，推动农村集体资产管理工作取得新突破。
    四、围绕规范村级财务管理，实现村委托乡代管工作新突破。
    农村财务管理工作重点是抓好村委托乡代管试点工作。市重点抓好银海区银滩镇村账委托乡代管试点，帮助该试点搞好硬件建设、软件建设、制度建设和基础工作，进一步搞好规范管理，理顺各方面关系，在全市推广和宣传该试点经验。县区也要有自己的试点，以点带面开展工作。同时，我们计划与市财政局以灵活多样的方式举办一期村级财务人员培训班，对县区和重点村财务人员进行理论和实践培训，重在实践技能的培训，以提升全市农村财务规范化管理水平。
    五、围绕稳定和完善土地承包关系，实现土地承包经营权流转新突破。
    继续稳定和完善农村土地承包关系，健全完善土地流转市场，不断加大《农村土地承包法》宣传，加强土地执法检查力度，依法对二轮土地承包政策落实情况、农村土地承包经营权证发放情况、土地征占用补偿情况、土地承包经营权流转情况、机动地、“四荒地”发包情况、承包合同档案管理情况等进行全面检查，认真及时查处和纠正违反土地承包法律法规的行为。先在合浦成立农村土地承包纠纷调处仲裁庭，试点成功后，其它区也要相继成立。
    六、围绕促进农村经济发展和农民增收，实现农经统计工作新突破。
    重点要抓好乡(镇)农经统计人员的业务培训，不断提高业务素质和农经统计报表的质量。要继续认真抓好农户收入预测专项调查，做好自治区固定监测点日常工作，不断提高预测和汇总水平，以农民增收统计为重点，及时准确地分析农村经济运态势，做到数字真实、可靠，更好地为领导决策服务。
      七、围绕提高农经系统干部队伍整体素质，实现自身建设新突破。
     根据市农业局提出“1210”工作思路开展的“服务三农，比贡献”活动，市、县区经管站要大力参与，达到“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”目标，切实抓好农经干部队伍自身建设。一是加强学习。抓好政治理论和业务知识的培训学习，不断提高驾驭工作的本领和能力。二是加强干部作风建设。要全面树立“埋头苦干，争创一流”的经管精神，着力加强干部思想、作风、组织、制度、廉洁、勤政建设，切实提高农经干部整体素质和水平。三是建立健全三项制度。农业和农村工作月报制度，季度工作通报制度、重点工作立项督查制度，不断强化和提高全局观念、责任意识和工作效率。
    黄副局长的发言再次肯定了我市经管2007年的工作成绩，指出存在的不足，再次强调了2008年工作的重点，一县三区人员纷纷发表了对经管工作的感受和做好农经工作的建议，会议在大家的欢声笑语和新春祝福中结束。

发布员：郑景文　　　　

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